年少時參與打架斗毆，被公安機(jī)關(guān)處罰拘留7天，因年齡原因未予執(zhí)行，如今想要應(yīng)召入伍，才知道自己曾經(jīng)犯下的錯被記錄在案，入伍遇阻，追悔莫及。

王某拿著漢中市公安局出具的行政復(fù)議書和反映材料

參與打架斗毆導(dǎo)致當(dāng)兵政審過不了

6月1日，今年20歲的城固王某向華商報—二三里記者講述稱，他曾是城固一學(xué)校的初中在校學(xué)生，上學(xué)期間，與同學(xué)一起參與了別人的打架斗毆。2015年5月23日，他被城固縣公安局博望派出所拘押到派出所進(jìn)行了問詢，次日該所解除拘押將他釋放。

王某說，當(dāng)年參與打架時，他15歲，年少無知犯下的錯，如今十分懊悔。進(jìn)派出所被詢問后，他自此再也沒有和當(dāng)年同伙打架的同學(xué)和社會人士有過聯(lián)系，也再沒有因為違法案件進(jìn)過公安機(jī)關(guān)，2018年從學(xué)校畢業(yè)后一直待業(yè)在家。“我很早以前就有當(dāng)兵的夢想，但因為被處罰如今無法入伍，真的非常后悔。”

2019年8月，王某報名應(yīng)征入伍，體檢合格進(jìn)入政審程序，學(xué)校出具了在校學(xué)習(xí)期間的證明，轄區(qū)博望派出所出具了“經(jīng)核查，王某于2015年5月24日因涉嫌尋釁滋事被行政拘留七日，因年齡未執(zhí)行。”的證明。也正是派出所的這份證明，致使王某政審不合格，其當(dāng)兵的理想也將隨之化為泡影。

入伍時才知道曾犯的錯被記錄在案

據(jù)王某自己講述，正是在他準(zhǔn)備應(yīng)征入伍政審時，他和父母才得知在2015年8月4日，城固縣公安局曾對自己作出的行政處罰決定。2019年10月10日，王某向漢中市公安局提起行政復(fù)議，同年12月9日，漢中市公安局確認(rèn)城固縣公安局博望派出所作出的行政處罰決定書行政行為違法。

復(fù)議書顯示，對王某作出行政處罰決定后，未依法將行政處罰決定書及時送達(dá)被處罰人，違反了相關(guān)法定程序

復(fù)議認(rèn)為：對王某作出行政處罰決定后，未依法將行政處罰決定書及時送達(dá)被處罰人，違反了相關(guān)法定程序。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（三）項第3目規(guī)定，漢中市公安局確認(rèn)被申請人于2015年8月4日作出的城公（博）行罰決字（2015）353號行政處罰決定書行政行為違法。

“我當(dāng)時確實參與了打架，我們四個學(xué)生隨同一個社會成年人，打一個人，我把對方打了幾拳，后來主犯承擔(dān)刑事責(zé)任被關(guān)了兩個多月，我以為把我們四個學(xué)生放了就沒事了，而且派出所當(dāng)場并未宣讀任何處罰決定。”6月3日，王某說，釋放他時，派出所民警讓他回家拿1000元罰金領(lǐng)取被扣押物品，但他后來并未繳納罰金，打架那件事后他再也沒去派出所。

城固公安承認(rèn)未將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人

6月2日上午，華商報—二三里記者來到城固縣公安局博望派出所，該所張姓所長說，他是2017年調(diào)入博望派出所工作，王某的案子發(fā)生在2015年，具體情況他不清楚，具體案情要記者前往城固縣公安局法制大隊采訪。

隨后，華商報—二三里記者來到城固縣公安局法制大隊見到了馬姓隊長，他表示，關(guān)于漢中市公安局作出的行政復(fù)議決定，他們已經(jīng)收到了，城固縣公安局也就此事作出了回復(fù)。

馬隊長說，未將處罰決定書送達(dá)給王某，確實存在程序上的瑕疵，但王某參與打架斗毆的事實是存在的，派出所調(diào)查后對他作出的相應(yīng)處罰不能撤銷，而且當(dāng)時依據(jù)法律，王某屬于未成年人，實際處罰并未執(zhí)行。此案屬于在送達(dá)程序上輕微違法，復(fù)議決定沒有改變城固縣公安局原行政行為，因此不撤銷對王某的行政處罰決定。

“城固縣公安局的回復(fù)違反了法律規(guī)定，因為法定程序合法是處罰決定生效的一個前提條件。《行政處罰法》第三條“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的行政處罰無效”。最高人民法院關(guān)于適用《行政處罰法》司法解釋明確規(guī)定“實施行政處罰要依照本法所規(guī)定的程序?qū)嵤荒苓`反法定的程序”。城固縣公安局[2015]353號行政處罰違反了法定程序。”6月1日，王某的家屬說。

律師說法

行政機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)范行政行為，年輕人要杜絕暴力

6月3日，陜西嘉盟律師事務(wù)所律師景蘭江表示，打架斗毆，如果政審過不了確實參不了軍，不管是否撤銷行政處罰，都不影響王某參與打架斗毆的事實。同時，根據(jù)行政訴訟規(guī)定，只能確認(rèn)行政行為違法，但不能撤銷行政處罰。走訴訟程序也可以，但難以糾正到可以把打架斗毆的事實抹掉。

對于城固縣公安機(jī)關(guān)未將處罰決定書送達(dá)給王某，景蘭江說，行政機(jī)關(guān)需進(jìn)一步規(guī)范行政行為，及時送達(dá)行政處罰決定，以保證當(dāng)事人的復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)，以免影響當(dāng)事人。此案也值得警示，告誡年輕人要杜絕暴力，尊重他人，以免年輕時犯下的錯，影響到今后的發(fā)展道路。