基層安，百姓安。近年來，城固縣龍頭鎮深入學習貫徹習近平總書記關于基層治理重要指示批示精神，堅持“黨建引領、多元參與”的工作思路，努力提升和創新基層有效治理的新機制、新路徑。強化問題導向，細化工作舉措，始終把加強基層治理、維護社會穩定，促進經濟發展，保障服務民生作為重要職責，著力破解基層治理難題，持續推動基層治理工作提質增效。

探索多元渠道 深入群眾生活

在基層治理中，龍頭鎮融入當地文化因素，發揮文化的基層治理功能。充分利用鄉賢在鄉村振興中的示范引領作用，成立了“鄉賢協會”，引導鄉賢成為鄉村治理的“促進者”、創新創業的“倡議者”、公益事業的“先行者”。? 同時，龍頭鎮的“說事大院”品牌項目自2020年起在全鎮范圍內129個村民小組內全面鋪開。全鎮共設立“說事大院”29個，分別掛牌在院落敞亮、群眾集中、熱心公益、善于表達的29位鄉賢的家中。每月5日前，按照誦經典、講政策、傳善行、兌積分、聚民意等5項議程進行活動。說事大院承擔了糾紛調解、政策宣傳、議事協商、休閑娛樂等重要作用，常態化開展“衛生示范戶”、“身邊好人”等評選等活動，讓群眾的休閑娛樂活動越來越豐富，鄰里間矛盾越來越少，不斷促進鄰里和諧。此舉也引領了鄉村文明新風尚，增強了群眾的認同感、幸福感和歸屬感。

提升服務水平 便利群眾生活

基層治理要依靠群眾力量推進治理能力提升，龍頭鎮始終堅持網格劃分和網格黨組織設置同步推進。全鎮以村組為單位劃分14個基礎網格區，129個基層網格點，初步篩選確定140名熟悉群眾、了解民情的村內“兩委”人員擔任網格員。在每個村設立網格員管理站，村支部書記兼任站長，負責網格員日常考核管理、協調解決網格運行中遇到的具體問題，構建“村（社區）黨組織——網格員管理站——網格員”一管到底的網格組織體系。

同時為方便群眾辦事，龍頭鎮還建立了鎮屬社會服務管理中心，依托原有便民服務大廳，將司法所、派出所、市管所、法庭等職能部門納入網格，并不斷將現有資源進行整合，為進一步完善網格化管理打好了基礎，也有效搭建了服務群眾的“連心橋”，匯聚起了鄉村振興的強大合力。

煥能文明實踐 樂享共治共建

志愿服務是現代社會文明進步的標志，是加強精神文明建設、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容。截至目前，龍頭鎮已注冊志愿者達2301名，并保證轄區各村（社區）每月開展志愿服務活動時長不少于16小時。

針對現在農村空心化、老齡化、留守兒童多和農村薄養厚葬等現實情況，龍頭鎮各志愿服務隊組織開展“夏日小課堂”、廣場舞大賽、高齡老人集體生日等等，緊扣扶貧、濟困、扶老、救孤、助殘、賑災、助學等民生工程的志愿項目，號召更多的人以志愿服務的方式參與到共治共建的隊伍中來。多樣化的志愿服務項目為營造共建共治共享社會治理格局增添了力量。（作者：黎安安）